持续擢升托育服务质地（健康焦点） 2024年11月01日06:04 源头：东谈主民网－东谈主民日报

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　　图①：长沙雨花区托育空洞服务中心老师奉陪托大班幼儿作念游戏。　　谢晓斌摄 　　图②：长治潞州区公办空洞托育中心的孩子在户外行为。　　潞州区卫生健康和体育局供图 　　图③：成都龙泉驿区小豆苗托育中心，健康解决员魏倩（右二）在检讨健康档案。　　余 茂摄

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　　托育服务对于缩小家庭婴幼儿照护压力、擢升生养意愿具有要紧酷好酷好。我国现存3岁以下婴幼儿东谈主口近3000万，托育需求热烈。

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　　党的二十届三中全会《决定》建议：“加强普惠育幼服务体系设备，提拔用东谈主单元办托、社区镶嵌式托育、家庭托育点等多种模式发展。”9月26日召开的中共中央政事局会议指出，要提拔和范例社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生养提拔策略体系。

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　　现在，寰球提供托育服务的机构已近10万家，托位约480万个，托育的硬件步骤贬抑完善，服务质地持续擢升，探索出一些新的服务模式。近日，本报记者分赴湖南、四川、山西等地进行了调研采访。

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　　――编者

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　　湖南长沙――

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　　贬抑提高社区托育普惠性

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　　本报记者申智林

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　　早上8点不到，湖南长沙雨花区住户郑念念远带着9个月大的孩子出了门，下楼步行不到500米，就到了雨花区托育空洞服务中心的门口。此时大厅里照旧传出孩子们欢笑的笑声。与等在门口的憨厚作念好叮嘱，嘱托完孩子一些微小事项，郑念念远省心去上班。

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　　“要莫得社区托育，家里的劳动简直不轻。”休完产假，郑念念远就复返了劳动岗亭，丈夫常在外地，一样劳动劳苦。孩子白日就靠外婆看管，搭把手的东谈主都莫得。几个月下来，老东谈主很累。“这不是主义，但一时又莫得别的选用。”郑念念远说。

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　　既要忙职业又要顾家庭，谁来照看年幼的孩子？不少家庭有着雷同郑念念远这么的困扰。

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　　2023年，长沙对2万个家庭进行调研，发现托育服务是年青群体最为样式的实质之一。受访家庭中，近冒失婴幼儿由祖辈参与日间看管，四成以上家庭明确暗示需要婴幼儿托育服务，其中1.5岁至3岁年级段的婴幼儿家庭对托育服务需求最为要紧。

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　　如何得志这些需求？长沙给出的谜底是构建以社区托育点、幼儿园托班、企业托育园、家庭托育点为主体，四者协同互补的托育服务体系。补皆社区镶嵌式托育服务机构短板，是重中之重。

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　　按照2022年12月出台的《长沙市普惠托育服务机构设备践诺决议》，全市设想居住容量为1200户以上的新建住宅小区，必须同步配套托育形势。“从旧年至2028年，将连接有8家托育园在建成后移交到咱们手中。”雨花区卫生健康局副局长张丽娜说。

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　　“本年，全市通过新建和改扩建，新增托育服务机构135家，托位总额达4.33万个，每千东谈主口领有3岁以下婴幼儿托位数达4.12个。”长沙市卫生健康委副主任厉卫东告诉记者。

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　　机构建起来，硬件建立和服务得跟上。走进雨花区托育空洞服务中心，早期发展感统开通教室、多功能教室、绘本馆、怒放式托育亲子屋、发育行动测评室、公益母婴室、保健室等一应俱全。适合6个月至1岁、1岁至2岁、2岁至3岁等不同庚级段婴幼儿身心特质，各个专科功能室均经过针对性设想。

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　　“这个年级段的孩子心爱咬食玩物，是以墙架上的总共玩物都有防吞食处理；消毒到位，幸免婴幼儿园内交叉感染。”雨花区托育空洞服务中心老师吴雨华先容。

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　　为了辅导托育机构范例化设想设备，以省、市各1个托育空洞服务中心，全市9个区县市各1个托育空洞服务中心，每个区县“N个”示范托育中心为龙头，长沙初步酿成了“一区一中心，一街镇一布点，社区全掩饰”的托育服务体系。长沙加鼎力度擢升托育行业东谈主员戎行水平，发达学前种植资源上风，推动高级院校开设婴幼儿托育服务与解决等磋议专科。

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　　“托育中心的保育和教学东谈主员必须经过系统专科的培训，获得保育师、育婴员等职业资历文凭，尤其是乳儿班的班主任，咱们尽可能安排已育老师担任，她们具有更丰富的婴幼儿照护施行教授。”吴雨华说。

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　　托育服务的普惠性也在擢升。长沙在2021年起践诺的《长沙市东谈主民政府办公厅对于鼓励3岁以下婴幼儿照护服务发展的践诺见地》中明确，要加大对托育机构设备和运营的补贴力度。托育形势运营方在运营时间可享受税收减免、水电气收费优惠等策略提拔，政府购买服务进一步推动运营老本的裁减。长沙市还向0―3岁婴幼儿家庭披发入托体验券，有用缩小环球托育劳动，并安详建立健全托育机构用度减免和普惠托育机构运营补贴的长服从动机制。

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　　四川成都――

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　　酿成“医育集会”服务新模式

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　　本报记者游仪

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　　四川成都龙泉驿区小豆苗托育中心大厅，围绕养分磋议性疾病儿童解决决议，龙泉驿区祥瑞社区卫生服务中心儿童保健科大夫魏倩正在讲课。从养分磋议性疾病的种类到如何进行搅扰，她娓娓谈来。10个托育师围坐一旁，听得崇拜、紧记仔细。

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　　“孩子有些消瘦，还挑食，怎样办？”听到一半，就有托育师抛出问题。

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　　“这得集会助长发育弧线图看。不错问问家长孩子最近体魄现象，摈斥生病导致的食欲黯然后，咱们在平方照护经由中就得纪录饮食，给宝宝喂一些高卵白的食品。”魏倩解说。

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　　一个小时的培训时候里，托育师对婴幼儿科学照护有了更多意识。

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　　除了大夫的本职，从2021年起，魏倩多了个新身份：区内小豆苗托育中心的健康解决员。“就在辖区，离得也近，每个季度我都会来一次，给托育机构的管当事人谈主员开展婴幼儿健康学问讲座。”魏倩说。

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　　为健全婴幼儿照护服务体系、下千里卫生健康服务解决，2021年，成都市卫生健康委印发了《对于作念好托育机构健康解决员配备劳动的示知》，要求由属地区（市）县卫生健康行政部门指定县级妇幼保健机构或托育机构场地的镇卫生院、社区卫生服务中心等下层医疗机构，遴派教学高且老到婴幼儿卫生保健学问与妙技的医护东谈主员或公卫东谈主员，“一对一”担任托育机构健康解决员。魏倩是其中之一。

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　　“健康解决员不仅对从业东谈主员和家长开展有针对性的卫生健康宣宣道育劳动，还指挥、协助托育机构建立健全健康解决轨制，发达纽带作用，促进‘医育集会’。”成都市妇男儿童中心病院保健部副主任任妍说。

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　　在魏倩指挥下，小豆苗托育中心对磋议轨制作念了修改完善。以卫生保健信息采集轨制为例，畴昔，托育中心登记的常用贵寓仅有幼儿出勤和传染病登记。如今，添加了养分性疾病儿童解决登记、个案解决和不测伤害登记。“针对肥美儿童咱们还有个案解决，每天纪录体重，依期与家长疏导，贬抑诊治他们的饮食结构。”托育中心园长罗艳梅说。

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　　机构照护贬抑范例，家庭照护也得补皆。本年上半年，在祥瑞社区卫生服务中心，魏倩组织了一场“父母课堂”讲座。针对家长常在门诊反馈的“小一又友牙都没长为啥要刷牙龈”等问题，口腔科大夫在线答疑解惑。“后果挺好，讲座一开，门诊里家长的这类担忧少了好多。”魏倩说。

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　　成都金堂县妇幼保健院儿童保健科主任刘燕兼任该院托育园的健康解决员。本年以来，托育园每月都会举办一次“家长课堂”。“磋议科室的群众步骤上阵，熏陶养分、心境、口腔等家庭养育的健康学问。”刘燕亦然一偶而候，就往托育园跑。

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　　如今在成都，“家庭照护+机构照护+下层医疗卫盼愿构健康服务”的“医育集会”婴幼儿照护服务新模式已初步酿成。甩抄本年6月，全市共有523家托育机构配备了健康解决员，105家社区卫生服务中心（州里卫生院）、11家妇幼保健院参与其中，建立起健康解决员戎行，近300名健康解决员大多为儿童保健科医师或顾问。

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　　“针对健康解决员，咱们还会进行培训和探员。组建儿童保健师资戎行，举办婴幼儿照护服务儿童保健师资培训班，加健硕康解决员平方业务妙技培训，并将健康解决职劳动纳入对所鄙人层医疗机构的探员评价实质。”任妍说。

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　　山西长治――

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　　发达公办托育机构示范作用

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　　本报记者马睿姗

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　　山西长治潞州区公办空洞托育中心，教室里的两名保育师正跟着童谣节奏荆棘挥舞入部下手臂，孩子们被憨厚的情怀感染，纷纷初始效法。潞州区住户卫颉站在门外不雅看，满脸笑意。

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　　“孩子0到3岁是发育的敏锐期，亦然东谈主格养成的要紧阶段。我家孩子两岁，到托育中心3个月了，家里东谈主能看到孩子通过专科的种植，健康感奋成长着。憨厚们在孩子身上参预的爱心，让我十分幽静和戴德。”卫颉说。

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　　潞州区公办空洞托育中心禁受“公建民营”时势运营，由山西小象湾儿童服务有限公司运营，设立2个乳儿班、4个托小班、6个托大班，贪图150个托位。现在托育中心共招收婴幼儿103东谈主，配备13名保育师。托小班和托大班的用度为每东谈主每月1000元，幼儿班的用度为每月1200元，以公办普惠价钱缩小环球育儿托育的劳动。

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　　卫颉向记者提及了这么一件事。有天，“守护宝宝成长小2班”微信群里，憨厚向整体家长发送了一条信息：“供暖之前天气转凉，建议给孩子买一对厚棉鞋，以免冻到脚。”原本，托育师发现孩子们通常体魄热，看成却是冰凉的。读到群音书，憨厚的能干让家长们十分感动。

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　　“咱们办园的理念是‘守护宝宝的1000天，让姆妈的爱延续’。在这里，健康测评实时监测孩子的发育水平，从出身一个月到36个月，会凭据孩子月龄有针对性地设立课程。”潞州区公办空洞托育中心园长孙加琴先容。

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　　长治公办托育机构积极探索医育集会模式，举例，托育中心与长治市妇幼保健院缔结医育协同和洽契约，成立“儿童群众劳动室”、婴幼儿早期成长发育指挥室、赤子按摩室等特色科室。长治12个县区围聚与现存托育机构订单签约，凭据婴幼儿特质和托育机构服务需求，开展健康体检、腾达儿访视、中医育儿等健康解决劳动，医疗签约率达100%。

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　　现在，长治已终了公办示范性空洞托育机构县域全掩饰，酿成以市级托育空洞服务中心为引颈，12个县区公办托育中心为撑持，社区办托、家庭托育、幼儿园办托、用东谈主单元办托为补充的“1+12+N”的婴幼儿照护服务体系。在全市布点设备了200余个普惠性社区（家庭）托育点、幼儿园托班，提拔有要求的用东谈主单元和社会力量开办托育机构。

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　　“政府鼎力提拔高程序设备公办空洞托育机构，不管是前期设备，照旧后期引入商场化运营模式，都能为其他托育机构提供可鉴戒的教授。公办空洞托育中心的标杆示范作用在贬抑透露，通过‘线上培训+线放学习’的时势，已为280余东谈主次提供7轮种种业务培训。”长治潞州区卫生健康和体育局党委委员、计生协会秘书长樊瑞悦说。

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　　“下一步，将在长治市妇幼保健院挂牌组建市级空洞托育服务中心，成立长治市托育协会，充分发达行业引颈和示范指挥功能，弥远为托育机构提供专科服务。同期，借助大数据、物联网等新时刻，加强对托育机构的平方解决与统计监测，贬抑得志东谈主民环球对‘幼有所育’的好意思好期盼。”长治市卫生健康委党委文书、主任王旭琴说。

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　　《 东谈主民日报 》（ 2024年11月01日 19 版）